从市工会方面来看，由于不少企业订单减少，近期用工仍将面临困难。

例如，Binh Tan 区的宝元鞋厂（近 56,000 名员工）目前允许 18,000 名员工在每周的周六轮班。与区内其他厂房相比，宝元受集团优先订单影响较小。不过，厂方预估未来形势惨淡，至少2023年前6个月面临生产困难。

据Trung先生介绍，一些缺乏订单的工厂并没有减产，而是采取了搬迁、深度缩减工时等技术措施，让工人可以自己休息，避免支付补偿金。工会代表举例，某公司以胡志明市工厂没有订单为由，派工人到省内。工人不能搬家，因为涉及住宿，孩子的学业不得不辞职。

胡志明市出口加工工业区（Hepza）管理委员会副主任Nguyen Vo Minh Thu女士表示，该区缺乏订单的企业通常选择让员工休年假，不续签新合同。此外，许多员工自愿终止雇佣合同。Hepza 对 240 家企业 2023 年的订单调查显示，42% 的订单缺失，平均下降 20%。集团业务减少主要集中在机械工程、塑料化学、纺织、皮革和鞋类。

从业务方面来看，Thanh Cong 纺织服装股份公司人力资源总监 Nguyen Huu Tuan 先生表示，预测 2023 年初的生产情况仍然面临许多困难。目前，接到的订单仅能满足公司产能的85%左右。2023年第一季度，公司达到3800万美元，但截至目前仅收到3600万美元，下降7%。目前，公司接受低加工价格的订单，甚至为了维持客户数量和为员工创造就业机会而亏本。

据段先生介绍，公司不提倡在生产中直接裁员，即使有人辞掉工作，也不招新员工。因此，工厂员工约6500人，较年初减少300人。此外，公司精简了管理机构、办公室，裁减了约300名员工，调至生产部门或同意终止合同。

在Ty Hung Co., Ltd.，该公司副总经理Pham Thi Ut女士表示，该公司的皮鞋订单主要来自欧洲。2022年最后几个月工厂情况不稳定，订单减少70-80%。此前，该市工厂每月进货20万-25万双鞋，但到9月份，只剩下7.5万-8万双，撑不住了，被迫裁员近1200人。

除了Binh Tan区的工厂外，该公司还在Dong Thap和Ben Tre设有两家工厂。目前，合作伙伴仍在生产，但订单只够省内两家工厂使用，工人也不加班，每个月要轮休几天。

劳动、荣军和社会事务部副部长黎文青表示，根据越南纺织服装协会的信息，通常到这个时候，该行业的企业订单已经完成到年中。但是，现在很多工厂的订单减少了20-40%，单价比以前只有80%。

根据 Thanh 先生的说法，政府目前为预算为 400,000 亿越南盾的企业提供 2% 利率支持的贷款方案，但迄今为止支付的金额并不多。“有困难、问题或需要改变或放松监管的企业可以提出任何方法，”Thanh 先生说。

会上，企业代表和胡志明市政府建议出台类似第68号决议的劳工扶持政策，即一揽子26万亿越盾（已过期）。全市现有企业近24.9万家，从业人员280万余人，其中出口加工区和工业园区企业近1600家，从业人员33.3万余人。